
发布日期:2017-05-19 来源:
来源: 新京报 作者:李立强
“各级官员的绩效考核必须与预算挂钩,否则,只管产出不管投入的考核将助长政绩工程。”昨日,全国政协委员、人事部中国人事科学研究院院长吴江在政协小组讨论时建议。
在小组讨论的发言中,吴江说,目前对各级官员已经开始进行绩效考核,主要包含4个大的方面:经济性、效率和执行力、社会效果以及公平性。但比较重要的一块,财政预算却没有包括。
这导致一个问题,政府官员只需要考虑做出什么政绩,至于这些政绩花了多少钱,多少成本,则无关紧要。所以公共项目的产出不断扩大,但投入的具体数额是多少,是否合理,则没有人关心。这就跟企业只需要追求产出最大化,而不用考虑成本支出一样。这助长了“数字工程”、“政绩工程”,也导致官员挖空心思跑资源、跑项目。
吴江认为,这种不管投入只管产出的方式违背管理规律,应该改进。他建议将预算纳入绩效考核,作为考核的重点之一。
据吴江介绍,政府绩效评估中引入预算在西方国家已经比较完善,优化了公共资源的支出结构,提高了使用效率和效益。
(责任编辑:王小超)