各位理事、各位代表，同志们：

         中国人才研究会第五次会员代表大会暨五届一次理事会已经圆满完成各项议程，现在就要闭幕了。下面，我受第五届理事会的委托，对本次大会进行总结。

这次会议是在全国深入贯彻落实中央人才工作会议精神和国家中长期人才发展规划纲要，全面实施国家十二五计划的开局之年举行的，也是正值中国人才研究会成立30周年之际召开的。可谓是一次继往开来、新老合作的团结盛会。会议得到了人力资源社会保障部党组的高度重视和具体指导，得到了国家有关部委、各省区市人社部门领导的关心和支持，也得到了社会各界理事单位的关心和支持，特别是得到辽宁省人社厅和大连市人社局领导的大力支持和积极协助。

开幕式上，何宪副部长代表人力资源社会保障部党组做了重要讲话，他充分肯定了中国人才研究会第四届理事会的工作，对新一届理事会的工作提出了新的要求和希望。辽宁省政府领导、大连市领导亲临大会祝贺并发表了热情洋溢的贺辞。全国人大常委、原人事部部长张柏林欣然受邀担任我会名誉会长，并专门发来贺信，李政道、丁肇中、袁隆平三位著名科学家作为我会的特聘顾问也发来贺信，他们都对中国人才研究事业的蓬勃发展寄予厚望。辽宁省委常委、大连市委书记唐军到会看望如会人员，对大会在大连召开表示欢迎和祝贺。中组部人才局、中国继续工程教育协会、中国劳动学会、中国行政管理学会、中国领导科学研究会等领导同志都专门莅临大会给予祝贺。

李有慰会长在工作报告中全面回顾总结了第四届理事会的主要工作成绩和基本经验，深刻分析了人才研究所面临的新形势新任务，提出了新一届理事会的工作目标和任务，号召全体会员要以科学人才观为统领，以加快实施人才强国战略为动力，积极推动我国人才研究事业的新发展。

会议选举了新一届理事会和常务理事会，选举产生了新一届会长和副会长、秘书长。聘请了名誉会长和8位顾问。大会还通过了新的研究会章程，讨论并通过了李有慰会长所作的工作报告以及财务工作报告和研究会会费管理办法。会议还对第四届理事会工作期间产生的科研成果进行了表彰。大会还特别聘请了一批专家学者作为我会特邀研究员，这对推动人才理论创新发挥重要作用。大会期间召开了第一届常务理事会议，聘任了副秘书长，成立了学术委员会，研究了2012年工作要点和课题指南。会议期间，与会代表还专门围绕人才理论创新进行了深入地交流，7位专家做了主题发言，提出了许多真知灼见，新老专家集聚一堂，畅所欲言、气氛热烈。

总之，在大家的共同努力下，我们在美丽的大连棒棰岛开了一次解放思想的大会、凝聚力量的大会、卓有成效的大会。在此，我代表新一届理事会，对何宪副部长、张柏林名誉会长、各位顾问、各位嘉宾、与会的理事和代表们表示最诚挚的谢意！代表与会的全体同志对辽宁省人社厅、大连市人社局领导和同志们给予本次会议的大力支持，以及棒棰岛宾馆工作人员热情周到的服务表示衷心的感谢！    

当前，我国正处在由人力资源大国向人才强国迈进的黄金机遇期，正处在转变经济发展方式、调整产业结构和建设创新型国家的攻坚阶段，新形势和新任务为中国人才研究会的发展带来了新的机遇和挑战。在大会研讨中，同志们对当前人才理论创新中的重点、难点和热点问题进行了深入地讨论，对今后人才研究会的发展方向、研究任务、队伍建设、活动形式等问题，都提出了很好的思路和建议。新一届理事会成立之后，将继续在人社部党组的领导下和有慰会长的带领下，站在人才发展的新起点，拓展人才研究的新视野，确立人才强国的新使命，紧紧围绕人才发展事业的实际需要，以科学发展观和科学人才观统领工作全局，努力开创人才研究事业的新局面，为中国人才的发展作出实实在在的贡献。

为了贯彻落实何宪副部长重要讲话精神和有慰会长所作的工作报告提出的各项任务，综合与会代表对新一届理事会提出的希望和建议，下面我就新一届理事会如何履行好研究会的职责任务，具体讲四点意见，以供各位理事和代表参考。

一、确立一个主线：大力培养和集聚高素质的人才研究队伍

李源潮同志在去年人才理论创新座谈会讲话中指出：人才理论工作者是推动人才理论创新的骨干力量，是推动人才工作思想解放的先行者。改革开放30多年来，广大人才理论工作者深入研究、阐发宣传中央关于人才工作的重大战略思想，积极推动我国人才学科建设和人才理论发展，做了大量基础性开创性工作，取得许多很有价值的研究成果。但总体上看，人才理论研究仍是我国人才工作和理论研究的薄弱环节，与人才发展的实际和人才的社会贡献还很不相称。我们要鼓励和支持更多的人从事人才理论研究和宣传，丰富和发展中国特色人才理论，为建设人才强国提供有力的思想和理论支撑。这就要求我们必须把培养和集聚优秀研究人才摆到研究会工作的首要位置，确立为新一届理事会的工作主线。为此，我们需要发挥研究会广泛联系社会的优势，采取多种多样的形式集聚大批热爱人才事业、富有真才实学、充满创造精神的优秀研究人才和实践人才。需要努力培养和造就一支尊重科学、崇尚真理、不为名利、潜心探索、符合时代精神的会员队伍。这是很高的标准，也是很高的境界，新的一届理事会必须以此为目标努力奋斗！

第一，要大力弘扬科学精神，激发创新活力。人才研究是一项需要多学科知识交叉、理论与实践紧密结合的科学工作，更是一个追求解放人才、解放生产力的崇高事业，她不仅需要忠于人民、乐于奉献的政治品格，还需要治学严谨、勇于探索的科学精神。随着经济全球化和人才国际化的深入发展，传统的人才研究已经不能适应新形势下的人才战略需要，我们只有弘扬人才研究的科学精神，激发创新活力，突破传统人才研究中某些方法的习惯性和视野的封闭性，才能取得更加符合时代要求的研究成果。科学精神、创新活力源自强烈的社会责任感。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话指出：“中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，要看能不能不断培养造就大批优秀人才，更要看能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华。”众所周知，上个世纪中叶以来，美国是引领全世界人才队伍建设的国家，在五十多年里，人才的积聚、人才的发展、人才的使用支持了美国在世界今天的创新大国、经济大国、军事大国的领先地位。我们中国能不能在世界上自立于民族之林，走在世界的前列，就要看未来五十年中国人才的发展道路如何选择，就要看我们能否到本世纪中叶建设成世界人才强国，形成国际人才竞争的比较优势，创造出有中国特色的人才理论。所以，我们必须认识到我们肩负历史的重任，激发人才研究的创造激情与活力，在实施人才强国战略的宏伟工程中有所作为。

第二，培养经世致用人才，提高创新制度的能力。当前，各行各业人才发展的实践已远远走在人才理论研究的前头，有许多成功经验值得我们去总结，有许多问题亟待我们去研究。时代呼唤经世致用、经世济民的人才研究者到实践中去，做理论联系实际、脚踏实地的学问，把实践经验上升为理性认识，用以指导新的实践。国家人才发展规划纲要提出了人才优先发展、坚持以用为本，人人皆可成才的新理念，这正是未来全面建设小康社会的重大主题。这个主题应该成为我们研究和开发人才工作的新起点、新视野和新使命。所以，人才研究会不仅仅是学术组织、群众组织，而且还应该是引领人人皆可成才的旗帜，应该是推进人才体制机制创新的智库，应该是解放思想、解放人才的摇篮。通过我们的人才研究，实现人才研究与社会进步的共生效应。因此，要充分认识人才研究的科学性和艰巨性。如此神圣的事业，当然不是一般的人能够承担的，人才研究者必须首先使自己成为创新型研究人才，必须具备经世致用的素质和能力。经世致用就要求我们关注经济社会发展中的重大人才问题，不断提高创新制度和创新政策的能力，不断取得创新性研究成果和制度成果。还要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，系统地研究国际上人才发展理论和经验，只有搞清楚先进国家的理论和经验，才能真正解放思想，真正有所创新。

第三，集聚人才研究资源，培养理论研究领军人才和创新团队。在人才研究队伍建设方面，我们一方面需要吸纳各种相关学科的研究者进入人才研究队伍；另一方面，我们还要吸纳更多的年轻学者进入研究会的队伍，使我们的队伍后继有人。新一届理事会要继续关注青年人才的培养，继续采取多种方式，促进青年人才的快速成长。同时，要充分利用社会力量形成研究合力，积极参与政府和企事业单位的人才咨询、规划、培训等工作。通过重大课题研究和重要政策制定，整合人才理论研究力量。依托高等院校，促进人才学学科建设，提高人才学的学术地位和社会地位。加强与相关科研机构的合作，努力培养造就人才研究的领军人才和创新团队。

二、夯实一个基础：着力提高人才学科发展水平

为了提高人才研究的水平，我们需要进一步提高学科发展水平，探索人才研究的新方法、新路径。

第一，要继续加强人才学学科建设。人才学学科历经30多年的发展，经过几代人的共同努力，已经取得了有目共睹的成就。最近，在源潮同志和中央组织部的直接指导和关心下，人才学学科建设又取得了新的进展，人才学已经成为社会学学科中的二级学科。这就为提高人才学科发展水平提供了更大空间，同时也提出了更高的要求。当前，人才学学科的学术地位离社会发展的需要还有很大距离，我们还要走很长的路。加强人才学科体系建设，不仅要提升学科层次，更要拓展研究领域，创新研究工具和研究方法，包括要抓紧建立人才学的概念体系、分类体系、数据体系等。还要促进跨学科、跨行业、跨区域的人才合作研究，包括加强人才培养单位、人才使用单位和人才理论研究机构之间的合作。

第二，要大胆借鉴相关学科的研究方法。人才研究涉及到哲学、历史学、数学、社会学、教育学、管理学、心理学、脑科学、生理学、美学等多种学科。这种多学科汇聚的状况不仅丰富了人才研究的内容，而且丰富了人才研究的方法，为人才研究提供了多种角度、多种可能、多种方法。当我们借鉴其它学科的研究方法进入人才研究领域的时候，很可能会给我们带来意想不到的发现与收获。所以，研究方法的创新常常带给我们成果的创新。因此，研究人才问题，且不可囿于历史的经验——尽管经验是重要的；且不可囿于传统的方法——尽管传统的方法曾经带给我们许多成果。认识到这一点，我们就会主动地去探索新的研究方法。

第三，坚持做到人才理论研究贴近社会实际。服务社会、深入实践既是人才研究的方向，也是人才研究的方法。社会是人才研究的大舞台，实践是人才研究的出发点和归宿。我们既要做好扎实的基础理论研究，又要理论联系实际，为社会发展服务。这是人才研究始终不变的方向。人才研究既要立志高远，又要脚踏实地。理论研究常常是枯燥的，我们必须沉下来、坐得住，向着心中的美好目标矢志不渝地前进；实践是丰富多彩的，它不仅是理论的源泉，而且是理论物化为现实的必由之路。但是，实践不能浮躁，不能摆样子，不能急功近利。当前，人才研究会的一个重要任务就是要把人才理论研究作为人才发展的基础工程、先导工程来抓，加大人才理论研究投入，重视人才理论研究成果的转化和应用，鼓励探索、支持创新，促进人才理论研究繁荣发展。

三、突出一个重点：推进国家人才发展规划的全面实施

当前推进国家人才发展规划的全面实施是人才工作的头等大事，各级党委和政府都高度重视，我们人才工作者就要紧紧围绕实施人才发展规划纲要中的重点、热点和难点问题开展研究。

第一，重点加强对人才优先发展战略布局的研究。要全面贯彻落实国家人才发展规划，需要我们持续地从理论上深入研究、解读和宣传。在前一阶段落实工作中，各级党委政府着力对人才发展规划进行了解读宣传，但还存在一些死角，解疑答惑不足，造成有些人才工作在推动上仍有不小的思想阻力，一些人才政策还处于争论之中。最近一项人科院的调查表明，当前各类人才对国家人才规划和本地人才规划不了解的还占1/3；对当前的人才工作的满意度也还不高；在全国行业系统中，将人才工作纳入领导班子考核指标体系的也还不多，这就反映出对实施人才发展规划意义认识不足，工作积极性和主动性还没有充分调动起来。因此，深入贯彻学习，推动解放思想还需要付出更多的努力。

同时，在人才发展规划实施中还有一系列重要问题等着我们从理论上作出科学回答。比如，如何准确把握人才结构调整与经济结构调整的关系，围绕加快转变经济发展方式培养、引进和用好各类创新创业人才；如何加快形成政府引导促进、社会多元投入、各方广泛参与的人才资源开发机制，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用；如何处理好积极引进人才与用好现有人才的关系，调动各类人才创新创业的积极性；如何实现人才发展和教育、科技发展的紧密结合，形成有机衔接、相互促进、协调发展的一体化格局；如何建立科学的人才发展指标体系，使之成为评估和推动人才工作的有效杠杆；如何更好地参与国际人才合作与交流，积极推进人才国际化，等等。我们要把中央提出的人才优先发展的研究课题贯穿到实施人才发展规划的全过程，抓住人才发展中迫切需要解决的重要理论和实际问题，深入研究、深入探索，尽快形成人才优先发展的战略布局。

第二，重点加强对重大人才工程实施的研究。重大人才工程的实施是我国人才战略的重要组成部分，它具有重要的支撑、引领和示范作用。具不完全统计，目前，31个省(区市)和35个行业系统已经启动了2778项人才工程，从中央到地方，投入了近400个亿资金。如何使这些人才工程的实施发挥效益、发挥作用，是一个非常值得研究的问题。我们在调查中，许多人才反映，在一些地方存在着“人才工程依赖症”。有的工程目标不清、受益群体不明确、受益标准不科学、评选程序不规范、项目预算过于随意、项目监管机制缺失，项目之间相互重复、项目评选不公开等倾向。我们对此要给予高度关注，提出科学的方法推进工程的有效实施。

重大人才工程既有共同的规律，又具有特殊的规律。研究其既有的规律和发现新的规律，对于实施国家人才规划具有重大意义。虽然全国人才规划体系已初步建立，但各级人才规划在战略目标、重大工程和重大政策等方面还缺乏上下贯通协调的内部一致性，需要我们深入研究其内在的规律性，研究在人才工程实施中的如何发挥好带动作用和辐射作用，研究如何建立重大工程监测评估的长效机制。

第三，重点加强对创新型人才开发的研究。当今时代，创新型人才是国家综合实力竞争的决定性因素。将培养创新型科技人才作为建设创新型国家的战略举措，已经成为主要发达国家的共同选择，为此，国家人才发展规划也将他列为我国人才开发的重中之中。目前，创新人才引进是重点，国家“千人计划”实施2年多来，已分五批引进专家1143人，其中引进的正教授级人才数量，是此前10年我国引进数量总和的10余倍。相应地，近年来留学回国人数连创新高。据统计，2008年海外留学人员回国6.93万人，2009年突破10万人，2010年上升至13.5万人。其中一大批优秀海归人才在突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科、推进教育科技人才机制创新等方面发挥了重要作用。但就整体情况而言，我国创新型人才、尤其是高层次创新型人才在数量和质量上还远不能与我国的发展相适应，还远不能和发达国家相比拟。今后必须有意识地加强对创新型人才培养的研究，研究创新型人才成长的规律、途径和条件；研究创新型人才的素质、能力和知识结构；研究高层次创新型人才的聚集机制和流动机制；研究创新人才的人文环境，总之，通过我们的研究，促进创新型人才尽快、尽多地涌现出来。

第四，重点加强对人才特区建设的研究。在人才体制机制和政策创新中，“人才特区”作为“窗口”和“试验区”，发挥着重要的示范带动作用。中关村国家级“人才特区”的正式推出，标志着我国人才体制机制改革进入了“深水区”。中关村示范区以特殊政策、特殊机制、特事特办为工作抓手，为人才排忧解难、保驾护航，对诸多人才体制机制深层次问题进行了大胆创新。以海归人才为例，科研资金的使用、人才居留和出入境、境外股权、恢复国籍等海归人才关心的热点问题，均涉及到对现有政策和体制的突破。人才特区还是一个新生事物，还不同于经济特区建设，不仅是放权松绑的问题。需要深入研究建立以市场为导向和政府积极作为有机结合的人才开发体制；研究与国际接轨、创造类海外环境的人才开发机制；研究与产业紧密结合的人才社区环境，等等。

四、构建一个网络：切实抓好人才研究会的自身建设

中国人才研究会既是学术组织，又不同于一般的学术组织，它不仅担负着人才研究的学术重任，而且还应该为党和政府的人才政策、人才战略提供理论的支持和实践咨询。因此，加强研究会组织的自身建设，具有特别重要的意义。通过这次理事会的调整，我们增加了新的力量，注入了新的研究活力，特别是聘请了首批特邀研究员，优化了研究会的队伍结构。同时，研究会在以后的发展过程中，还要加强自身的文化建设，不断提高研究会的文化含量，形成有学术特点的组织文化，促进人才研究会的可持续发展。随着人才研究的深入和发展，各地、各行业、各界别人才研究会的组织建设也在发展壮大，并形成了纵横连接的研究网络。今后，如何有效地维护和服务好这个组织网络，已经成为摆在我们面前的新课题。我们一方面要加强与各地方、各行业、各界别研究会的沟通和服务工作，还要加强各分会、专业委员会的思想建设、文化建设和作风建设。要通过各级分会、专业委员会进一步联系政府、企业、部队、学校、机关，进而形成人才研究的社会立体网络。要充分利用研究会的网站平台，充分发挥网络信息量大、传播迅速、互动便捷的优势，为促进我国的人才研究发挥凝聚、引导、协调和宣传的作用。

为了进一步增强人才研究会的活力，新一届理事会要充分发挥理事会、常务理事会的领导作用，积极推动和协调各地方学会和各专业委员会的工作，积极开展形式多样、内容丰富的人才研究、交流与宣传活动，不断增强研究会的活力，调动广大会员的积极性和创造性。这次会议闭幕后，希望各地方学会和各专业委员会认真传达这次大会的精神，组织会员认真学习领会何宪副部长的重要讲话，认真学习有慰会长的工作报告和新的研究会章程，并参考总会下发的2012年工作要点和课题指南，制定本组织的工作规划，部署好明年的人才研究工作。

各位代表，人才研究精彩纷呈、任重道远，我们要牢记使命、振奋精神、积极探索、再创辉煌，为加快实施人才强国战略做出应有的贡献，用丰硕的成果迎接党的十八大胜利召开！

现在我宣布中国人才研究会第五次会员代表大会胜利闭幕！

祝全体代表身体健康！万事如意!