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　　人民网北京4月20日电 （记者贾玥） 中国人事科学研究院院长、吴江今天做客人民网强国论坛，以分类推进事业单位改革为题与网友进行在线交流。

　　吴江指出，对于现在从事公益服务的事业单位，这些单位是这次进行深化体制改革当中的真正对象，要从整体上进行优化，提升改造，从强化公益性方面来创新管理和运行机制。包括改革管理体制、建立健全法人治理结构、审核人事制度改革和收入分配制度改革、推进社会保险制度改革、加强监督等这些若干个重塑项目。

　　吴江认为，当前突出存在几个问题，一个是坚持政事分开，理顺政府和事业单位的关系，通过这次改革，对面向社会提供公益服务的事业单位，必须要探索管办分离的有效实验形式。这里改革最深化的就是逐步取消行政级别。这也是问题的核心，就是说实行管办分离以后，事业单位就不再有行政级别，对不同类型的事业单位实行不同的机构编制管理，科学制定机构编制的标准。这是要坚持政事分离，解决政事不分的问题，管办不分、政事不分，这是一个最大的弊端。

　　第二是完善事业单位的法人治理结构。当前公益类的事业单位存在着所有者缺位，单位内部人控制现象严重，国有资产流失和公共服务质量下降这些突出问题。所以，要加快建立健全法人治理结构，对面向社会提供公益服务的事业单位要探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构，来健全它的决策、执行和监督机制，提高运行效率，确保公益目标的实现。

　　第三，深化收入分配制度改革，针对目前部分公益事业单位乱收费、乱发津补贴，偏离公益性目标等突出问题，老百姓相当不满意的一些问题，上学问题、看病问题，都要通过收入分配制度来解决。改革制度对公益一类的事业单位，不开展经营活动，就不能收取服务费的，履行职能，依法取得的行政事业性的收费或者基金实行收支两条线，如果是收费的，要实行收支两条线的管理，从根本上校正公益事业单位的发展导向，确保其提供优质的公共服务。　　第四，深化人事制度改革，以转换用人机制和搞活用人制度为核心，健全聘任制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度，更好地保障公益目标的实现。

　　第五，加强事业单位的监督力度。建立事业单位的绩效考评制度，考评结果要作为确定预算，负责人的奖惩，与收入分配等重要依据。加强审计监督和舆论监督，面向社会提供公益服务的事业单位要建立信息披露制度，重要事项和年度报告要向社会公开。涉及人民群众切身利益的重大公益服务事项，还要进行社会公示和听政等等。我想随着这些改革的深化会逐步地克服当前公益事业单位存在的一些突出问题。