1.  据统计，今年是建国以来大学毕业生最多的一年，有人称之为“史上最难就业季”。大学生就业难已经成为就业难的核心，造成这一问题的原因是什么？

就全球来看，2012年，全球经济复苏乏力，贸易增长下降，债务问题久拖不决，就业形势依然严峻，失业率尤其是青年失业率继续攀升，据国际劳工组织日前发布的《2013年全球就业趋势报告》称，2012年全球失业人数上升到1.97亿人，比上一年新增420万人，失业率达5.9%。发达经济体和欧盟地区失业率为8.6%，东亚为4.4%，东南亚和太平洋地区4.4%，南亚为3.8%，拉美和加勒比海地区为6.6%，北非为10.3%，撒哈拉以南非洲地区为7.5%，中东地区为11.1%?全球失业率最高的地区是中东，最低的地区是南亚。2013年全球失业问题还将进一步恶化，失业率将升至6%，全球全年失业人数将上升至2.025亿人，2014年还将再增加300万人。今后5年全球失业人数可能将突破2.1亿人?尤其是青年失业危机仍在继续，青年进入就业市场的困难在日益加剧。2012年全球25岁以下青年失业人数目前约为7500万人，占青年劳动力人口的12.7％，仍维持在2008年金融危机爆发以来的最高点，比2007年高出400万人。发达经济体青年失业人口高于全球平均值，2012年达到18％，比2011年的12.6%有大幅上升。

从我国现在的情况看，今年大学毕业生有699万，就业难情况比较明显，比如，北京地区高校毕业生签约率截至5月1日为33.6%。截至5月6日，广东高校毕业生就业率仅为52.4%，较去年同期下降7%。另据麦可思公司针对2013届大学毕业生就业情况的调查报告显示，被调查的2013届硕士毕业生签约率为26%，同比下降9%；本科毕业生为35%，同比下降12%；高职高专毕业生为32%，同比下降13%。这些数据大家从网上都看以看到。

大学毕业生就业难原因很多，主要有如下几个方面：一是经济增速放缓，就业需求不足，很多企业都减少了招聘岗位。二是大学毕业生就业期望值高，尤其是对就业单位、工作强度、薪酬待遇等要求比较高，比如，大学毕业生比较青睐政府部门、外企和国企，但这些单位总体上用人量有限，大量的中小企业才是人才的最大需求方，目前中小微企业就业已经占城镇就业的80%以上，成为我国吸纳就业的主体。三是高校人才培养与社会需求错位，这实际上是部分大学毕业生就业难的根本原因。一方面专业结构不能有效回应市场需求，麦可思研究院的调查显示，以2012届为例，本科失业最多的前10个专业的人数占到失业总人数的32.8%。其中，英语、法学、计算机科学与技术、会计学、国际经济与贸易、工商管理等6个专业，连续3届都在本科失业人数最多的前10个专业中。一些教育成本比较低的专业在各种院校都有大量的招生，如医学院招中文专业、工科院校普遍招会计专业。现在高职高专毕业生比本科毕业生就业率高的一个重要原因就是高职高专的专业设置与市场需求的契合度比较高。另一方面，毕业生素质能力不能适应市场需要，比如动手能力差，专业知识和综合素质也有待提高。四是存在一定的就业歧视，比如，现在除了性别歧视、户籍歧视外，还有第一学历歧视，很多单位提出本科不是211或985院校的毕业生就不招。五是传统的就业管理和服务模式对就业有一定的制约。比如就业的市场机制还不完善。户口、档案和工龄认定等方面的规定多年未改，手续繁杂，有比较强的计划色彩；比如在现行的就业服务体系内，求职需求短期集中与信息服务不足的矛盾、就业指导需求量大且强烈与师资严重不足的矛盾都比较突出。六是有些就业促进政策还没有落实到位，影响政策效应。

2.虽然今年是史上最难就业季，但俗话说金子在哪里都会发光。大学生应如何确立自身优势，以便在竞争中立于不败之地？

“年轻是最大的资本”。一是大学毕业生经过几年的科班训练，一般都具有专业优势和技能优势。二是思维活跃，学习能力和可塑性强。青年人易于接受新生事物，尤其是对新技术比较敏感，而且富有创造性和想象力，受传统思维定势的束缚较少，比较容易运用新途径和新手段就业创业，比如，很多大学生通过网络就业和创业。三是大学生自信心强，初生牛犊不怕虎，对认准的事情有激情去做。四是年纪轻，精力旺盛。可以为了达成一个目标持久地投入精力，甚至可以几天几夜不睡觉他们更有可能开创全新的产品和市场。

3.习近平在天津讲话时指出，就业是民生之本，解决就业问题根本要靠发展，把经济发展蛋糕做大，把就业蛋糕做大。您认为可从哪些方面着手，把就业的蛋糕做大呢？

拓宽就业渠道从根本上讲有赖于经济社会发展。一是结合经济发展开发就业岗位，尤其是在转变经济发展方式，调整经济发展结构的过程中，充分发挥战略性新兴产业、先进制造业、高新技术产业、智力密集型产业、现代服务业、现代农业发展对高校毕业生就业的拉动作用。二是鼓励和支持各类企业吸纳大学毕业生。通过落实社保补贴、培训补贴等扶持政策，加大对小微企业吸纳大学毕业生就业的扶持力度。另一方面，引导国有企业积极履行社会责任，吸纳更多高校毕业生就业，此外，还要大力宣传民营企业、非公有制经济组织对经济社会发展的重要意义和突出贡献，引导高校毕业生到民营企业、非公有制经济组织就业。三是开发城乡基层就业岗位。加强和创新社会管理进程，加大财政投入，探索通过政府购买服务的方式，开发城乡基层特别是城市社区和农村公共管理及社会服务工作岗位，引导高校毕业生到基层就业。统筹实施各类基层服务项目，规范岗位管理，健全保障机制，落实和完善生活补贴、社会保险、期满就业服务等政策，积极促进服务期满人员就业创业。

4.习主席在天津和高校毕业生座谈时表示，做实际工作情商很重要，更多需要的是做群众工作和解决问题能力，也就是适应社会能力。老话说，万贯家财不如薄技在身，情商当然要与专业知识和技能结合。您如何理解情商在社会工作中的重要性？如何有效的将情商与专业技能想结合？

一个人情商高不仅仅是具有良好的社会交往能力，而且还具有较高自我情绪调整与控制能力。所以，提高情商对提高大学生就业能力与质量非常重要。一是情商高的人比较理性，能客观地看待自己、他人和组织，能较为准确地认识自己在组织中的地位与作用，不盲目自大，也不妄自菲薄，这是理性就业和做好工作的基础。二是情商高的人才能理解他人，为他人着想，能尊重他人，包容他人，也才能与人更好地相处。三是情商高的人能保持比较乐观豁达的心态，大学生就业，初入社会，会遇到很多不适应，有比较好高情商的人，能面对各种挫折与困难，平稳地度过断奶期。四是能感染和团结他人，传递正更多的能量，有助于形成一个良好的组织氛围。

5.习主席勉励当代大学生应转变择业观念，勇于到基层一线和艰苦地方去。您认为目前大学生在择业观念上存在哪些问题？这对于提高就业率有哪些影响？当代大学生应树立怎样的就业观念？

目前，随着社会进步，我们的大学教育正在从精英教育想大众教育转变，目前，高校毕业生已经占到了新增劳动力的近一半。但是当前大学毕业生就业观念似乎跟不上这种形式变化，还具有很强的精英意识，认为自己还是天之骄子。一是就业希望值比较高，比如愿意在大城市工作，不愿到基层的广阔天地；比如希望到国企、外企、机关企事业单位，不愿到中小企业去。二是不愿意吃苦，比如更愿意做体面的工作，不愿意做脏活累活。三是不习惯用市场效益衡量自己的价值，比如更容易用身份评价就业方式，而不是用贡献。

正是这些观念限制了大学生就业的空间与范围，对提高就业率具有明显的抑制作用。

大学就业应该：一是看发展空间看未来趋势，不要近视眼。二是要看政策鼓励和支持，不要忽视发展平台。三是要经历和历练，不要轻视实践积累。

6.之前北大才子卖猪肉，近几年又出现硕士生去应聘搓澡工、城管，怎么看待这种现象？虽然说工作要从基层做起，但这种与专业完全不符的就业完全浪费了大学人才培养的初衷，是不是太浪费国家资源了？该如何避免这种现象？

首先这种现象在当前还是少数，是就业难的表现，也是高等教育大众化和大学毕业生就业多样化的一种特殊表现。

如果这是一种由衷的自主选择，无可厚非。如果是不得不为的状态，确实需要反思。一是我们大学教育的质量。这起码是一种教育结构失衡的极端表现。二是市场配置资源的能力不足。三是公共就业服务不到位。四是存在用人不正之风。

提高大学毕业生就业质量满足大学毕业生的就业需要做很多工作。逐步建立与完善人才培养与人才需求的互通对接机制，建立开放的能有效回应市场需求的教育模式；提高市场配置能力，鼓励和支持市场中介服务机构提高就业服务能力；健全优化公共就业服务体系，建立大学毕业生就业统计监测制度，提高公共就业服务能力，将大学毕业生作为重要的就业帮扶对象；规范并强化监管公共部门的人才录用，实现公平公正的人才发展环境。

7.习主席要求有关部门加大对高校毕业生自主创业支持力度，目前大学毕业生自主创业的比例是多少？大学生在自主创业中常遇到哪些难题？国家对他们有哪些优惠政策？

据专业的大学毕业生就业调查机构麦可思公司的调查，我国大学毕业生自主创业率2009届为1.2%、2010届为1.5%、2011届为1.6%，也就是说2011届毕业的660万大学生中有10.6万大学生创业。

目前，根据我们院与麦可思公司联合进行的大学生创业调查显示，目前，大学毕业生创业面临的三大主要困难是资金短缺、市场营销不够、自身素质能力不足。其中，2011届毕业的大学创业者有65.7%的人面临资金不足的困扰，有33.7%的人认为自己的市场营销不足，有26.4%的人认为自己的素质能力不够。

我国国家一直比较重视大学生创业，也出台了一系列的大学生创业支持与鼓励政策，涉及金融、税收、准入、教育培训、优化行政管理服务等各个方面。今年国务院办公厅刚刚出台的《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》又进一步强调了要鼓励大学毕业生自主创业，要求各地区各部门要积极完善创业政策，加强创业教育、创业培训和创业服务，尤其要鼓励高校毕业生创办国家和地方优先发展的科技型、资源综合利用型、智力密集型企业，支持网络创业带动就业。具体而言，今年有如下几项措施：一是要把创业教育课题纳入学分管理，鼓励在校生参加创业教育和创业实践活动。二是要降低大学毕业生创业准入条件，降低注册门槛，创业地应按规定给予小额担保贷款及贴息、税费减免等政策扶持。三是鼓励有条件的地方和高校推进大学生创业孵化基地建设，提供项目开发、开业指导、融资、跟踪服务等创业服务。

8.中小微企业已经在越来越大的程度上成为就业的主渠道。李克强总理近日在国务院机构职能转变全国电视电话会议上强调，要以简政放权释放就业创业创新活力。简政放权对于小微企业的生存和发展有何好处？您如何理解简政放权对于解决就业问题的积极意义？

简政放权不仅意味着提高行政效率，更意味着降低了小微企业的准入门槛，这对小微企业的发展是大利好，因而也是对促进就业的大利好。一是创办小微企业可以使一部分人以创业的形式解决就业问题。二是创办小微企业还可以带动就业，据测算，在我国1人创业平均可以带动3人就业，小微企业的大量出现，创造了更多的就业机会，目前我国80%的城镇就业是靠中小微企业解决的。

9.您曾说过，我国主要是结构性失业。这与近年来大学扩招、教育产业化是否有一定联系？大学在专业设置上可采取哪些措施来缓解大学生一毕业就失业的窘境？

结构性失业与高校教育有直接关系是认同率很高的判断。这是一个比较复杂的多因结果。其中最关键是还是我国高等教育缺乏对市场需求的有效回应机制，高校毕业生的结构分布和培养质量与市场需求脱节。因此，解决这一问题的核心是建立高等教育与市场需求的互动机制，这需要多方努力，比如，要建立高等教育发展预测和发布机制，要根据经济社会发展需要配置普通教育与职业教育的规模；赋予学校更多的办法自主权，提高教育对市场回应的及时性与准确性；建立高等教育质量外部评估机制，重点关注受教育者或用人单位对教育质量的评价。

10.习主席强调，要对就业困难毕业生进行帮扶，增强学生就业创业和职业转换能力。目前国家从哪些方面对就业困难毕业生进行帮扶？在增强学生就业创业和职业转化能力方面，高校能做些什么？

对就业困难群体帮扶一直是我们工作的重点。目前，根据国办刚刚出台的文件，目前，国家对这一群体的主要帮扶措施包括：一是大力加强离校未就业高校毕业生就业服务。在全国范围内组织实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”，综合运用各项政策措施和服务手段，力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在年底前实现就业或参加到就业准备活动中。二是对有就业意愿的，及时提供用人信息。三是对有创业意愿的，组织其参加创业培训，提供创业服务，落实创业扶持政策。四是对暂时不能实现就业的，要通过扩大就业见习和职业培训规模，组织参加就业见习和职业培训。五是对就业困难高校毕业生，提供有针对性的就业援助。各地可根据当地经济发展和物价水平，适当提高高校毕业生就业见习基本生活补助标准。在帮扶方面，今年来提出了两项新政策，比如从2013年开始，对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生，给予一次性求职补贴率，具体标准各省结合实际确定；充分发挥对口支援机制的作用，承担对口支援任务的地区要把援地高校毕业生纳入本地区就业扶持政策范围，承担对口支援任务的央企要结合援助项目建设，积极吸纳当地的高校毕业生。