2019年12月5-8日，应我院邀请，日本人事院人事官吉田耕三及给与局给与第一课长箕浦正人来京访问。12月6-7日，我院举办“工资调查制度”中日研讨会，专题研讨日本公务员工资调整制度（人事院劝告制度）。日本人事院人事官吉田耕三、人事院给与局给与第一课长箕浦正人，中组部公务员三局五处处长郑莉、副处长黎毅，人社部工资福利司副司长张冀良，北京大学政府管理学院教授白智立，中国人事科学研究院院长余兴安、党委副书记柏良泽、工资福利研究室主任何凤秋、国外人力资源与国际合作研究室主任熊缨、公共管理与人事制度研究室副主任王芳霞、以及“工资调查制度”课题组成员参加会议。柏良泽作为“工资调查制度”课题组组长主持会议。

在启动仪式上，柏良泽就“工资调查制度”课题研究进展情况、邀请日本人事院官员来访的缘由、召开中日研讨会的宗旨及主题作了简要说明；余兴安在致辞中阐述了合理确定、调整公务员工资水平的相关因素，希望本次研讨会能够有助于开展研究工作；吉田耕三在致辞中介绍了日本人事院劝告制度的要义，表达了促进中日在工资调查领域开展学术交流的诚挚愿望。

在为期一天半的研讨过程中，先由箕浦正人详细讲解日本人事院劝告制度，后由中国专家按预先准备好的一系列问题提问，由日方专家解答并相互交流。研讨内容涉及日本公务员人事分类制度、民间人事制度、官民工资调查范围和流程、官民工资比较对象和计算方法、工资调查比较结果应用、人事院劝告的核心内容及制度性变化、调整公务员工资需要综合考虑的因素等问题。

本次国际研讨会的特点在于，一是准备充分、策划周密；二是问题导向、准确聚焦；三是把握整体、交流细致。通过全面系统、深入细致地研讨交流，澄清了许多似是而非的制度细节问题，对制度理念、制度内涵、制度实施以及制度变化有了更加准确的理解，对合理借鉴日本制度及其经验有了更加清晰的判断。研讨会达到了预期目的，取得了非常好的效果，对有效推进研究工作具有重大意义。

研讨会期间，中方专家还向日本专家就我国公务员制度及其演变作了简要介绍。

研讨会前，吉田耕三在中国人民大学公共管理学院就“日本公务员制度概要”作了讲座。

本次研讨会由王小玲女士担任交传翻译。

（供稿：工资福利研究室 国外人力资源与国际合作研究室）