
发布日期:2020-03-10 来源:中国劳动保障报 2020-03-10
3月6日,人力资源社会保障部举行新闻发布会,介绍统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。就业促进司、专业技术人员管理司、养老保险司、失业保险司、社会保险事业管理中心负责人回答记者提问。
疫情防控与稳就业工作取得积极进展
新闻发言人卢爱红介绍,新冠肺炎疫情发生以来,人力资源社会保障部门充分发挥职能作用,快速响应、主动作为,密集出台了30余个文件,推出了一系列有针对性的政策措施,在切实做好疫情防控支持保障服务工作的同时,全面强化稳就业举措,减负、稳岗、扩就业并举,综合施策、协同发力,推动各项工作取得积极进展。
全力以赴做好疫情防控支持保障服务。一是做好重点企业用工保障工作。目前各地已帮助8300多家重点企业,累计解决招用工28万人。二是落实疫情防控一线医务人员相关待遇。三是简化招聘程序,为疫情防控相关医疗卫生机构等事业单位紧急补充疫情防控工作人员开辟招聘绿色通道。四是对因履行工作职责感染新冠肺炎的医护及相关工作人员,及时认定工伤并落实待遇。五是指导各地对奋战在疫情防控一线、贡献突出的广大医务工作者和医务团队,开展及时奖励、给予及时性表彰。
积极应对疫情做好稳就业等相关工作。一是援企稳岗稳就业。阶段性减免社会保险费,预计养老、失业、工伤三项社会保险共为企业和个体工商户降低成本5000亿元以上。二是着力促进农民工就业。截至3月3日,各地共组织农民工“点对点”返岗复工210万人。三是突出抓好高校毕业生就业。四是积极推进开展职业技能提升行动和线上职业技能培训工作。2月份,发布了16个新职业,有几个新职业涉及疫情防控工作。颁布了15个国家职业技能标准。
疫情发生以后,努力做到安全、服务两不误。一是充分利用门户网站、政务服务平台、手机APP、微信公众号、支付宝生活号、12333咨询电话等,通过“网上办”“掌上办”推行“不见面”服务。
二是调整和改进求职招聘会、职业技能培训、事业单位招聘、职称评审等活动的组织形式,能在线上开展的活动调整为线上开展,能延期的尽量延期。三是强化窗口单位服务大厅防控措施,为确实需要到现场办理业务的企业和个人提供预约服务。
一线专技人员倾斜措施有亮点
专业技术人员管理司副司长李金生说,针对疫情防控一线卫生专业技术人员和科研攻关人员实施职称评聘倾斜措施亮点有,一是突出“三个优先”,即优先申报、优先评审、优先聘任。二是将抗疫表现列入职称评定指标。三是一线医务人员晋升岗位等级不受本单位岗位结构比例限制。四是简化环节,优化服务。
阶段性减免社保费为企业减负待遇不打折
养老保险司司长聂明隽表示,这次实施阶段性减免企业三项社会保险单位缴费政策,将至少减轻企业社保成本5000亿元以上,其中养老保险基金预计减收4700亿元以上。中央作出这一决策,是经过慎重考虑、反复测算的,而且还有周全的应对举措,完全可以保障养老金按时足额发放,也可以保障制度长期可持续,不仅能保当前,也能保长远。一是基金有积累,二是跨省有调剂,三是财政有补助,四是长期有储备。同时,养老保险各项改革措施包括实施养老保险全国统筹正在稳步推进,制度内在的激励约束机制将进一步健全完善。
聂明隽还表示,阶段性减免政策重点是帮助企业渡过难关,职工个人权益不能因此受影响本次政策特别规定了减免单位缴费部分,只要职工个人足额缴费,就不会减损个人权益。
社会保险事业管理中心主任贾怀斌说,阶段性减免企业社会保险费的通知印发后,为了确保政策尽快落实、落地、落细,人力资源社会保障部会同财政部、国家税务总局,在充分征求地方意见的基础上,制定了关于阶段性减免企业社会保险费有关问题的实施意见。一是进一步明确政策执行期限。二是明确政策的适用对象。三是明确2月份已缴社保费的处理。四是明确缓缴政策。五是明确继续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率。的政策等。
失业保险为企业纾困解难
在回答加大对企业的稳岗返还支持力度时,失业保险司司长桂桢说,人力资源社会保障部会同财政部出台两项新举措,支持企业纾困解难。一是放宽中小微企业裁员率标准。二是提高湖北等疫情严重地区重点企业的稳岗返还标准,对医疗物资、公共事业运行、群众生活必需等物资供应保障企业,根据参保职工人数,按照6个月的失业保险金或者3个月应缴纳社会保险费的标准予以返还。
人力资源社会保障部公布了全国208个城市的网上办理平台,大力推行不见面审批。目前,全国向47万户企业发放稳岗返还112亿元,惠及职工2426万人。
下一步,将深入开展“援企稳岗护航行动”。一是资金返还再提速。二是网上经办再加力。三是主动服务再升级。
在回答保障失业人员基本生活兜牢民生底线时,桂桢说,人力资源社会保障部出台了三项新举措:一是疫情防控期间,向社会公布225个城市失业保险金网上申领平台,推动不见面申领;二是强化对大龄失业人员的保障,明确对距法定退休年龄不足1年的失业人员,领金期限可延长至法定退休年龄;三是加大对湖北等疫情严重地区失业人员倾斜保障,对不符合领取失业保险金条件的参保失业人员发放失业补助金。
下一步,将采取三方面举措,确保失业保险待遇按时足额发放。一是畅通申领渠道。二是加速线上经办。三是扩大保障范围。
全力支持中小微企业稳就业
在回答对中小企业的扶持政策时,就业促进司司长张莹说,人力资源社会保障部会同有关部门出台了一系列政策措施,打出“免、返、补、缓、服”的阶段性政策组合拳,全力支持中小微企业稳就业。
“免”,就是实行阶段性减免企业社会保险费单位缴费。“返”,就是扩大失业保险稳岗返还受益面。“补”,就是用好用足促进就业创业的补贴政策。“缓”,就是允许创业担保贷款展期。“服”,就是优化就业创业服务、职业培训供给。
(中国劳动保障报记者 杨勤)