2019年政府工作报告中，首次将就业优先政策置于宏观政策层面，“稳就业”成为重中之重。

BOSS直聘研究院以自有人力资源大数据平台为基础，长期保持对人才市场和行业动向的关注与观察。《BOSS直聘人才吸引力报告》每季度发布，根据自主研究模型，发布不同行业、企业和岗位的人才吸引力指数，并从薪酬和流动的角度观察劳动力市场，对每季度的重大人才政策进行分析。

《BOSS直聘人才吸引力报告》显示，2019年一季度就业市场回温，人才需求同比增长31.8%，环比增长34.2%。

求职者风险接受度下降，万人以上大公司人才吸引力指数环比提高15.7%；小微企业需求大，人才吸引力降低，招人难、成本高问题依然严峻；北杭深蝉联城市人才吸引力三甲；互联网和金融业人才吸引力下降，文化、教育、健康等长线价值行业进入快速发展期；西安、成都持续吸引人才，蝉联对一线城市人才净流入率前两位；近七成岗位月薪在8000元以内，月薪5000元最为集中；热门行业薪资回落，医疗与能源行业薪资需求双涨。

人才吸引力指数

2019年政府工作报告中，首次将就业优先政策置于宏观政策层面，“稳就业”成为重中之重。此后，人社部、财政部、国家税务总局等主管部门发布《关于实施青年就业启航计划的通知》，上线高校毕业生就业创业政策宣传平台，出台社保缴费基数调整政策，多方面促进和帮扶就业，减轻企业和个人社保缴费负担。

BOSS直聘研究院数据显示，春节后进入招聘旺季，带动2019年一季度人才需求显著上扬，环比增幅达34.2%，就业市场呈现回温。国家统计局4月17日发布的官方数据显示，2019年一季度，城镇新增就业数为324万。仅3月，城镇新增就业人数就达到了150万。

互联网和金融业人才吸引力下降，城市服务业人才吸引力提升

2019年一季度，人才吸引力指数前十位的行业排序没有变化，指数绝对值环比五升五降。

受资本市场波动影响，2019年一季度，互联网、IT软件和金融行业的人才吸引力指数环比均出现下降。互联网和金融行业人才吸引力指数环比分别下降2.5%和3.7%。2019年一季度，从互联网、金融领域净流出的人数环比增长近10%。正处在结构转型中的交通物流业和机械制造业，2019年一季度人才吸引力指数环比分别下降2.3%和3.5%。

2019年一季度，教育培训、文化娱乐、电子通信、汽车和制药医疗业的人才吸引力指数环比均有所提升。过去两年中，文化、教育、健康等具有强公共属性和长线价值的行业与智能技术的结合程度不断加深，公众需求升级，行业迎来快速增值期，行业人才吸引力也随之提升。

2019年一季度，人工智能与大数据相关岗位人才吸引力依然占据前列，超过七成的AI类岗位人才吸引力同比环比双双增长。

2019年一季度，城市服务业中的基础岗位人才吸引力尽管继续位于低区间，但整体呈现上行走势。BOSS直聘研究院观察到，随着人口更大范围流动所带来的城市人口增长，新一线城市对于生活服务业用工需求持续上升，部分岗位薪资加速上扬，进而强化了城市服务业岗位的人才吸引力。

求职者风险接受度降低，大型企业与小微企业人才吸引力分化

BOSS直聘研究院观察到，2019年一季度，由于就业市场竞争激烈，宏观市场仍在波动期，求职者对风险和不确定性的接受度普遍降低，对公司规模更为敏感。

2019年一季度，100人以下的小微企业人才需求量显著增长，环比增幅为35.2%，仅次于500-999人规模的中型企业（38.2%）。

2019年一季度，1000人以上的大型企业招聘节奏明显放缓，人才需求环比增长15.3%，重在提升质量和效率的人才结构调整成为大公司在近两个季度的常见策略。

2019年一季度，千人和万人以上规模的大型企业人才吸引力指数环比分别提高12.1%和15.7%，百人以下公司人才吸引力指数则明显回落。其中，20人以下小微企业人才吸引力指数环比降幅达15.9%。小微企业人才需求显著增加，对人才的吸引力却十分有限，小微企业招人难、成本高的问题依然严峻。

北杭深蝉联人才吸引力指数三甲，人才竞争进入城市群时代

2019年一季度，北京的人才吸引力指数环比下降2.7%，但仍以较大优势占据城市人才吸引力榜单首位。杭州、深圳连续两个季度排名二三位。上海的人才吸引力指数环比回升3.6%。

新一线城市在政策支撑和就业环境向好的带动下，人才吸引力继续走高。成都、南京、武汉、天津的人才吸引力指数环比均有所提高，其中成都提升6.4%，拔得头筹。

2016年，安徽八市进入长三角城市群发展规划。随着长三角区域协同发展上升为国家战略，我们观察到，合肥的人才吸引力指数逐步提升，2019年一季度首次进入前15位。

随着区域一体化深入发展，城市集群效应提升，人才竞争从地县级开始升级到城市群间的竞争。2019年一季度，BOSS直聘研究院观察到，京津冀、长三角和珠三角三大城市群人才吸引力保持较高水平。

长三角城市群凭借充沛的就业岗位、相对均衡的城市发展和多元的产业结构，区域人才吸引力稳居首位。

京津冀城市群由于城市资源更为集中，北京的功能疏解和区域辐射带动效应仍在进程中，区域整体人才吸引力尚不及长三角。

拥有两个一线城市的珠三角城市群紧追其后，在粤港澳大湾区规划正式出台的背景下，2019年一季度，珠三角区域人才吸引力指数环比提升1.9%。

城市间人才流动观察

新一线城市就业竞争度提高，JMPI指数增速放缓

为了更好地反映经济层面的就业市场状况，BOSS直聘发布了“就业市场繁荣指数（Job Market Prosperity Index,JMPI）”。

从通俗的角度来理解JMPI指数：职位总数与均衡薪酬对数的乘积体现的是某个行业或地区中所有岗位的总薪资规模，也就是企业愿意付出的“人才成本蛋糕”，JMPI指数体现的是每个求职者能够分享到的“蛋糕”份额。JMPI指数越高，市场越繁荣，就业规模越大，求职者获得的回报也越高。

2019年一季度，由于人才继续向新一线城市转移，一线城市就业竞争度有所下降，JMPI指数显著上升；而新一线城市因人才涌入，竞争加剧，JMPI指数环比依然提升，但增速略有放缓。

BOSS直聘研究院数据显示，2019年一季度，一线城市人才净流出率为0.28%，环比增长0.06个百分点，北京人才净流出率为0.36%，依然排名首位。与上海、深圳、广州相比，曾在北京工作的求职者离开北京后，下一份工作城市选择更为分散，前十位目标城市占比不到50%，显著低于其他一线城市。

2019年一季度，重点观察的六个新一线城市对一线城市依然保持人才净流入状态。受到更多城市落户政策放宽，出台新的人口吸引政策以及部分人才回流一线城市等因素影响，2019年一季度，六个新一线城市人才净流入率较2018年普遍有小幅降低。西安一季度的人才流动率为1.28，蝉联榜首；成都也连续两个季度摘得榜眼。

三大城市群人才内部流动率继续小幅下降

2019年一季度，三大城市群内部人才流动率环比2018年四季度均有小幅下降，即向城市群外迁移的人才比例有所提高。人才吸引目前已成为各主要城市的政策标配，显著推动了人才跨地域流动，留才能力成为城市核心竞争力之一。

2019年春节后，若干城市集中出台新一批人才吸引政策，石家庄率先出台了《关于全面放开我市城镇落户限制的实施意见》，取消在城区、城镇落户“稳定住所、稳定就业”迁入条件限制。

4月初，国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知，继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万-300万的II型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万-500万的I型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。户籍改革预计将进一步提升人口流动的广度和频率，同时也将助推城市间的人才大战再次升级。

行业、岗位间流动与薪酬观察

2019年一季度，人才需求量激增，各主要行业的JMPI均明显上升。互联网、金融行业人才需求增速放缓，并出现了一定的人才流出状况，整体竞争压力略微缓解，JMPI指数环比均有所上升。

受招聘和品牌投放旺季、重大节日和开学季等多重利好因素影响，教育培训、消费品、广告传媒等行业2019年一季度JMPI指数均出现显著上升。

医疗与能源行业需求薪资双涨，新职业人才需求渗透全行业

受资本寒冬影响，2019年一季度，热门行业平均招聘薪资出现回落。互联网、金融、教育行业的平均招聘薪酬环比分别下降1.9、4.5和3.3个百分点。在政策利好和公共需求不断增长的刺激下，制药/医疗、能源/化工/环保和房地产/建筑行业平均薪酬则出现较大幅度的增长。云计算工程师、物联网工程师和5G网络工程师需求量大增，人才池和流动性都具备了一定基础，薪酬水平也呈快速上涨趋势。这批新职业以前沿技术岗位为最大特色，人才需求已经渗透全行业。

商务及内容运营类岗位转行率上升

BOSS直聘研究院数据显示，2019年一季度，求职者转行跳槽率达到47%。从具体职位来看，在愈发复杂的国际环境下，出海企业普遍经受挑战，工作难度加剧，海外市场岗位的转职率高达55%，这意味着每100个跳槽的人才中，就有55人希望换到其他岗位。此外，会议活动策划、商务渠道岗位的人才转职率也达到50%以上。

近七成岗位月薪在8000元以下

BOSS直聘研究院数据显示，2019年一季度全国平均招聘薪资为8376元，同比增长2.3%，环比下降0.9%。2019年一季度，全国招聘薪资集中在1万元以下区间，月薪8000元以下的岗位占比为68.3%。月薪5000元的岗位最为集中，2万元以上的高薪岗位占比环比增加0.3%。

2019年一季度平均招聘薪资最高的15个职位依然被高级技术类岗位占据。随着互联网公司对用户个性化体验重视程度持续加深，推荐算法岗位招聘薪资飙升，2019年一季度平均招聘薪资逼近4万元大关。

（文 /BOSS 直聘研究院）