《人事管理政务网上公开的发展与对策》李志更等(著)

李志更等

内容简介

《人事管理政务网上公开的发展与对策》主要内容：政务公开是政府的基本施政原则，网上公开是最高效的政务公开模式。人事管理政务公开是政务公开的重要组成部分，发展人事管理政务网上公开是提高人事管理政务公开的效率与效能、更好满足日益增长的人事管理政务公开需求的最好途径。《人事管理政务网上公开的发展与对策》从界定人事政务公开和人事电子政务基本概念、理清二者关系、阐明发展人事管理政务网上公开的必要性与紧迫性等问题入手，在对我国电子政务条件下人事政务公开的现状、国外电子政务条件下政务公开的成功经验进行梳理和分析的基础上，针对我国电子政务条件下人事政务公开存在的问题，根据人事政务公开的现实需要，提出我国基于电子政务的人事政务公开发展框架及其绩效评估指标体系。

目录

绪论

第一章 中国人事管理政务网上公开的建设与发展

一、人事管理政务网上公开界说

（一）人事管理政务网上公开的主体

（二）人事管理政务网上公开的对象

（三）人事管理政务网上公开的内容

（四）人事管理政务网上公开的载体

二、发展人事管理政务网上公开的必要性与紧迫性

（一）发展人事管理政务网上公开的必要性

（二）发展人事管理政务网上公开的紧迫性

三、国外政府公务员管理事务网上公开的特点与启示

（一）国外政府公务员管理事务网上公开的特点

（二）国外政府公务员管理事务网上公开的经验

四、发展人事管理政务网上公开的基本思路

（一）明确发展人事管理政务网上公开的基本原则

（二）加强网站内容建设，满足日益增长的人事管理政务公开需求

（三）优化网站信息构建，提高人事管理公开对象获取信息效率

（四）加强人事管理政务网上公开保障机制建设

第二章 中国人事管理政务网上公开发展的理论与背景

一、人事管理政务网上公开的相关概念

（一）政务公开

（二）人事管理政务公开

（三）电子政务

（四）人事管理电子政务

（五）人事管理政务网上公开

二、人事管理政务公开与人事管理电子政务的关系

（一）人事管理政务公开与人事管理电子政务的相同点

（二）人事管理政务与人事管理电子政务的不同点

（三）人事管理政务公开与人事管理电子政务的联系

三、发展人事管理政务网上公开的必然性

（一）提高人事管理政务公开的效率与效能势在必行

（二）网上公开是最高效的人事管理政务公开模式

（三）发展人事管理政务网上公开的基础环境不断优化

第三章 国外公务员管理事务网上公开的实践与启示

一、国外政府公务员管理事务网上公开的主要依据

（一）《信息自由法》

（二）《2002电子政府法案》

（三）联邦政府人事管理署（OPM）的信息公开目录

二、国外政府公务员管理事务网上公开的载体建设

（一）美国联邦政府人事管理署（OPM）网站的总体情况

（二）美国联邦政府人事管理署网站的内容建设

（三）美国联邦政府人事管理署网站的信息构建

（四）美国联邦政府公务员管理事务网上公开载体建设的特点

三、国外政府公务员管理事务网上公开的保障机制

（一）法律制度保障

（二）组织机构保障

（三）基础设施保障

四、国外政府公务员管理事务网上公开的启示

（一）将信息资源的管理与开发作为发展人事管理政务网上公开的基础工作

（二）完善人事行政部门网站建设，提高人事管理政务网上公开的效率与效能

（三）建立健全人事管理政务网上公开的约束机制，提高人事行政部门政务公开责任

（四）健全法律法规与政策体系，保证人事管理政务网上公开规范进行

第四章 中国人事管理政务网上公开现状分析

一、人事管理政务网上公开的发展历程

（一）初步建立阶段（1999～2000年）

（二）不断提高阶段（2001～2003年）

（三）全面推进阶段（2004年至今）

二、人事管理政务网上公开的成效

（一）人事管理政务公开体系建设卓有成效

（二）人事信息化建设初具规模

（三）人事管理政务网上公开效果显著

三、人事管理政务网上公开存在的主要问题

（一）人事管理政务网上公开的载体建设不完善

（二）人事管理政务网上公开的保障机制不健全

第五章 发展中国人事管理政务网上公开对策研究

一、发展人事管理政务网上公开的目标和基本原则

（一）发展人事管理政务网上公开的指导思想

（二）发展人事管理政务网上公开的目标

（三）发展人事管理政务网上公开的基本原则

二、人事管理政务网上公开的总体架构

（一）人事管理政务网上公开的对象系统

（二）人事管理政务网上公开的载体

（三）人事管理政务网上公开的支持保障系统

三、人事管理政务网上公开的载体建设

（一）不断丰富网站内容，更好满足日益增长的人事管理政务公开需求

（二）不断优化网站的信息构建，提高对象获取信息的效率

（三）不断完善网站管理，有效提升人事行政部门在线服务水平

四、人事管理政务网上公开的保障机制建设

（一）更新观念

（二）加强电子政务建设

（三）健全组织管理体系

（四）健全基于政策法规的制度体系

第六章 中国人事管理政务网上公开绩效评估指标体系

一、国内外电子政务绩效评估及人事管理政务网上公开绩效评估概况

（一）国外电子政务绩效评估的一般情况

（二）国外电子政务绩效评估及人事管理政务网上公开绩效评估的特点

（三）国内电子政务绩效评估及人事管理政务网上公开绩效评估的一般情况

（四）国内电子政务绩效评估及人事管理政务网上公开绩效评估的特点

二、人事管理政务网上公开绩效评估的重要性

（一）人事管理政务网上公开绩效评估是打造“阳光人事”的保证

（二）人事管理政务网上公开绩效评估是建设服务型人事行政部门的动力

（三）人事管理政务网上公开绩效评估是建设公众满意政府的需要

（四）人事管理政务网上公开绩效评估是引导人事管理政务公开发展的需要

（五）人事管理政务网上公开绩效评估是公民电子民主权利实现的保证

三、我国人事管理政务网上公开绩效评估的原则和目标

（一）我国人事管理政务网上公开绩效评估的原则

（二）我国人事管理政务网上公开绩效评估的目的

四、人事管理政务网上公开绩效评估指标体系的设计思路

（一）绩效评估指标体系的设计依据

（二）绩效评估的内容

（三）绩效评估的主体

（四）绩效评估的对象

（五）绩效评估的方式

（六）绩效评估的结果计算

五、构建人事管理政务网上公开绩效评估指标体系

（一）指标选取原则

（二）指标类型

（三）指标体系

参考文献