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建设高技能人才队伍 厚植高质量发展根基——访全国政协委员、中国人事科学研究院院长余兴安

发布日期 2020-05-27来源:中国劳动保障报

新时代高技能人才队伍建设的重点是什么,在人才培养、待遇、评价等方面应如何完善提升?记者日前就相关问题专访了全国政协委员、中国人事科学研究院院长余兴安研究员。

记者:您认为,当前我们的高技能人才队伍建设面临着怎样的变化?现在的工作重点是什么?

余兴安:近几年,高技能人才的求人倍率甚至达到2以上,高技能人才紧缺现象逐步从东部沿海扩散至中西部地区,从季节性演变为经常性,劳动者技能水平与岗位需求不匹配的就业结构性矛盾越来越突出,高技能人才在就业人员中的比例仅占6%,远远无法满足新技术革命、现代经济和产业体系发展需要。

近年来,国家出台一系列政策促进产业工人队伍建设。《新时期产业工人队伍建设改革方案》《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》等一系列方案意见,从打通职业发展通道、提高工资待遇、创新评价机制等方面入手,壮大新型产业工人队伍,尤其加大了对高技能人才的扶持和培养力度。

记者:高技能人才在人才培养、待遇、评价等方面还面临怎样的短板,应如何改善?

余兴安:政策落地,是一个循序渐进的过程,其中也有一些需要解决的矛盾。围绕高技能人才的开发和培养,要继续深入实施国家关于高技能人才振兴的一系列部署,结合区域经济发展、产业振兴发展规划和新兴战略性产业发展需要,推动高技能人才培训基地和技能大师工作室建设。

持续开展职业技能提升行动。各地要面向职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力等城乡各类劳动者,打造具备高技能人才培训能力的职业培训机构和城市公共职业技能实训基地,大规模开展职业技能培训,提高培训针对性实效性,全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。

继续畅通高技能人才职业发展通道。目前,已经在工程技术领域落实高技能人才和专业技术人才职业通道贯通,下一步还要探索畅通其他领域高技能人才职业发展通道。

积极推进技能人才评价改革,建立并推行职业技能等级制度,推进企业自主评价和分类评价,研究建立职业技能国际化认证衔接支持体系。同时,结合各地区经济社会发展和人才需求,依托急需紧缺职业目录编制发布等工作,推动高技能人才岗位需求预测及信息发布工作。

落实提高技术工人待遇的意见,要全面加强对为经济发展和重大战略实施作出突出贡献、具有高超技艺技能和一流业绩水平、并长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能人才的服务保障。

记者:结合今年及未来几年的情况,您对职业技能提升行动的开展有哪些建议?

余兴安:2019年5月18日,国务院办公厅印发“职业技能提升行动方案(2019-2021年)”。该方案对职业技能提升的目标任务、重点群体、培训主体、培训内容以及工作机制等提出新要求,擘画了我国职业技能提升行动的新蓝图。随着行动方案的贯彻实施,各部门会同人社部门出台专项培训计划等,使职业技能培训工作取得了很大进步。

但是,我们也发现一些亟待改进与完善的方面,如培训课程针对性不强、培训内容操作性不足、培训手段灵活性不够等,这其中培训手段的供需矛盾表现尤为突出。

新冠肺炎疫情的发生,对线下集中开展职业技能培训产生较大影响。人社部推出的百日免费线上技能培训行动方案,在一定程度上推动了在线培训的快速发展。同时,也为实现职业技能培训转型升级和模式创新提供了契机。未来可积极推广3D、VR仿真培训等线上手段,尝试推动在国家职业技能提升公共服务平台上增加3D、VR仿真培训模块,探索给予3D、VR仿真培训课程开发一定补贴。

文丨中国劳动保障报记者 赵泽众  

编辑 | 张子璇